В Фонд обратился осужденный О.Чубаков с жалобой на незаконные действия администрации колонии.?>

Из письма осужденного:

«…8.02.2008 г. я получил посылку, направленную мне родственниками. В посылке в числе прочего имелось три газеты, которые были изъяты и направлены на вещевой склад учреждения, до моего освобождения.

Сотрудники администрации заявляют, что осужденные вправе получать литературу только путем приобретения ее через торговую сеть.

Прокурор г.Ельца признает действия администрации колонии правомерными».

Экспертами Фонда было рассмотрено обращение осужденного.

Статья 94 УИК РФ, регламентирующая право осужденных на получение литературы не содержит указание на то, что осужденные могут приобретать литературу только через торговую сеть.

В данном случае администрацией учреждения было допущено ограничительное толкование нормы права, что не допустимо.

Согласно положениям правил внутреннего распорядка исправительных учреждений литература не относится к предметам и вещам, которые запрещено осужденным иметь при себе.

Таким образом, администрации учреждения вышла за рамки своей компетенции и рамки закона, установив дополнительное требование к получению литературы – заказ ее (литературы) только через торговую сеть, тем самым, допустив ограничительное толкование норм закона, что неизбежно повлекло к искажению его смысла, соответственно к ограничению права осужденного на получение литературы.

Фонд подготовил и направил обращения Генеральному прокурору РФ, ФСИН РФ, прокурору и начальнику УФСИН по Липецкой области с просьбой провести проверку фактов, установить на основании какого акта официального толкования администрацией учреждения были интерпретированы положения УИК РФ в части приобретения литературы только через торговую сеть.