ФОНД "В ЗАЩИТУ ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ"
+18

Мы в соцсетях

f vk



ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНЫЕ




 




 
Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных



Наши друзья

За права человека



 
Московская Хельсинкская группа
 
Комитет За гражданские праваЦентр содействия реформе уголовного правосудия
 
amnesty internationalКомитет против пыток
 
Пресс-центр Михаила ХодорковскогоПолитзеки.Ру
 
 
 
МЕМОРИАЛ о войне на Северном КавказеКавказский узел

Общественное объединение СУТЯЖНИКСОВА. Информационно-аналитический центр

 
Комитет Гражданское содействиеЦентр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Р
 
 
Объединенный гражданский фронт



 

 
 

Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных

1 февраль 2009 г.
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ФОНДА В 2008 ГОДУ

125009, Москва, Малый Кисловский переулок, д. 7 стр. 1 пом. 21

Тел. (495) 974-75-46

Факс (495) 691-62-33

www.zashita-zk.org

e-mail: info@zashita-zk.org

 
Деятельность

Фонда ╚В защиту прав заключенных╩

в 2008 году

 

(Отчет о работе Фонда)

 

 Содержание:

 

1.     Основные направления деятельности Фонда

a.     Правозащитная и юридическая деятельность

b.     Исследовательская

c.     Информационная

                                              i.    Пресс-конференции, общественные слушания

                                             ii.    Пикеты, митинги,

                                            iii.    Встречи, рабочие поездки.

2.     Издание Бюллетеня Фонда ╚В защиту прав заключенных╩,

3.     Web-сайт Фонда в 2008 году,

4.     Содействие укреплению региональных партнерских правозащитных, организаций: семинары, стажировки, консультирование.

 

 В 2008 году Фонд оказывал правозащитную, информационную поддержку пострадавшим от нарушений прав человека в местах лишения свободы. Кроме того, продолжилось развитие других ключевых направлений работы Фонда, связанных с аналитической работой, подготовкой обзоров, докладов и рекомендаций и их дальнейшим представлением в российские и международные компетентные органы.

Основные направления работы Фонда тесно связаны между собой и их выполнение в

комплексе способствует достижению целей Фонда, а именно содействию в реформировании уголовно-исполнительной системы на принципах уважения прав человека, установлению гражданского контроля за деятельностью органов исполняющих уголовные наказания и формированию в российском обществе атмосферы нетерпимости к любым формам произвола.

 

Направления деятельности Фонда

 

  • Правозащитная и юридическая деятельность

 

В 2008 году основной задачей деятельности Фонда ╚В защиту прав заключенных╩ осталось быстрое реагирование на грубейшие нарушения прав человека в местах лишения свободы (пытки, избиения), помощь пострадавшим от незаконных действий сотрудников исправительных учреждений, восстановление их нарушенных прав, закрепленных в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее по тексту ЕКПЧ), а также обжалование незаконных нормативных актов в суде.

 

В 2008 году, как и в предыдущие годы, сотрудники правового отдела Фонда работали с

обращениями граждан. Обращения поступают в Фонд как по обычной, так и по электронной почте. Всего за истекший год в Фонд поступило 1028 обращений от заключенных и их родственников из различных регионов России. По результатам рассмотрения обращений были приняты решения:

- по 626 обращениям были даны письменные и устные юридические консультации;

- по 119 обращениям была оказана материальная помощь, в виде направления заключенным правовой литературы, книг;

По нижеуказанным жалобам Фондом были направлены обращения в органы власти и прокуратуры, не менее 700 обращений.

- 116 с жалобой на применение физического и психологического насилия;

- 49 обращений с жалобой на медицинское обслуживание и лечение;

- 30 жалоб на режим содержания;

- 26 жалоб на водворение в изоляторы, ПКТ, ЕПКТ;

- 14 жалоб на санитарно-гигиенические условия содержания;

 - 48 √ прочее.

 

Ежедневно эксперты Фонда дают юридические консультации по телефону заключенным и их родственникам. В день поступает от 30 телефонных обращений.

 

Ниже описаны отдельные случаи нарушений прав заключенных и стандартные меры реагирования Фонда, а также результаты рассмотрения обращений Фонда в органах власти и прокуратуры.

 

1. Липецкая область, ФБУ ИК-3. Дело Ч. о нарушении права на получение литературы.

В апреле в Фонд обратился осужденный Ч. с жалобой на действия администрации, которые незаконно изъяли из его посылки газеты.

В апреле Фонд направил обращения Генеральному прокурору, директору ФСИН, прокурору и начальнику УФСИН Липецкой области, которые в ходе проведенных проверок признали действия администрации законными.

В июле Фондом была направлена жалоба на действия  администрации колонии в Елецкий городской суд.

14 августа Решением суда действия администрации ИК-3 выразившиеся в изъятии газет поступивших в посылке Ч., признанны незаконными. Администрация ИК-3 обжаловала решение суда в кассационном порядке.

В декабре Фондом была получена кассационная жалоба ФБУ ИК-3 на решение Елецкого городского суда от 14.08.2008 г.

В декабре Фондом подготовлено возражение на кассационную жалобу.

В феврале 2009 г. кассационным определением Липецкого областного суда кассационная жалоба ФБУ ИК-3 оставлена без удовлетворения, решение без изменения.

В настоящее время Фонд обжаловал действия органов прокуратуры и УФСИН по Липецкой области, признававших действия администрации колонии законными в вышестоящие инстанции.

В результате проведенной работы удалось обеспечить право каждого заключенного Липецкой области на получение литературы и книг в посылках, передачах и бандеролях.

 

Приведенный пример ярко свидетельствует о ненадлежащем выполнении прокурором Липецкой области своих обязанностей, связанных как с функцией по надзору за законностью в местах лишения свободы, так и по контролю за деятельностью подчиненных - при столь очевидном факте принятия прокурором г.Ельца незаконного решения, прокурор не только не принял мер к устранению допущенных нарушений, но и ╚покрывал╩ данные незаконные действия.

 

2. Республика Мордовия, ИК-18. Дело К.

Осужденный К., отбывающий наказание в ИК-18 Республики Мордовия, обвинялся в  нападении на сотрудника администрации. Дело было сфальсифицировано администрацией учреждения с целью увести от уголовной ответственности сотрудника отдела безопасности колонии, жестоко избившего К.

В процесс включился юрист Фонда со стороны защиты, которая настаивала на невиновности К. 

В апреле К. был вынесен обвинительный приговор.

Фонд  обжаловал приговор в кассационном порядке как незаконный, необоснованный и несправедливый.

В сентябре состоялось кассационное рассмотрение дела, приговор суда был оставлен без изменения и вступил в законную силу.

Фонд обжаловал приговор в надзорном порядке, также была направлена  жалоба в Европейский суд по правам человека.

 

3. Республика Мордовия, ИК-12. Выигрыш судебного процесса по фактам жестокого обращения с заключенными в Республике Мордовия.

27 и 28 февраля 2007 года начальником отдела безопасности О. в своем рабочем кабинете были избиты с применением резиновой палки двое осужденных -  М. и А.

По жалобе осужденных прокуратура провела проверку. Однако администрация учреждения с целью введения проверяющих в заблуждение и ухода от ответственности за совершенные преступления пыталась подменить осужденного √ вместо М. проверяющим был представлен другой осужденный √ К. Осмотрев осужденных на предмет наличия побоев и опросив должностные лица, проверяющие установили и зафиксировали следы и последствия совершенных преступлений.

Осужденные обратились за помощью в Фонд. Правлением Фонда принято решение о направлении для участия в судебном процессе эксперта Фонда.

В ходе судебного разбирательства начальник колонии и другие должностные лица учреждения пытались выдвинуть  дежурную версию ФСИН о защите от якобы имевших место нападениях осужденных на начальника отдела безопасности с последующим применением к ним физической силы и спецсредств дежурной сменой.

29.05.2008 г. был вынесен обвинительный приговор начальнику отдела безопасности ИК-12 О. по 2 фактам избиения осужденных. Прокурор просил назначить обвиняемому наказание в виде 10 лет лишения свободы, но суд приговорил О. к 4 годам лишения свободы с условно испытательным сроком 3 года.

Все стороны процесса обжаловали приговор в кассационном порядке.

17 сентября 2008 года Верховный суд Мордовии утвердил приговор.

Также О. был лишен права занимать должности, связанные с работой с осужденными в местах лишения свободы.

 

Указанный случай является первым в истории уголовно-исполнительной системы Республики Мордовия, когда к уголовной ответственности привлечен сотрудник администрации исправительного учреждения за жестокой обращение с заключенными.

 

4. Амурская область, ФБУ ИК-5. Дело о массовом избиении заключенных.

В Фонд поступили обращения от родственников осужденных, содержащихся в ИК-5. По их сообщениям 16.01.2008 г. в ИК-5 был введен ОМОН, после чего осужденные были жестоко избиты. Избиения сопровождались оскорблениями и унижениями человеческого достоинства. По информации Фонда около 200 человек вскрыли себе вены и объявили голодовку.

Фонд сообщил о происшествии в СМИ и направил обращения в ГУФСИН и прокурору Амурской области с требованием провести проверку и привлечь виновных в избиении лиц к ответственности.

ГУФСИН изначально утверждал, что вскрыли себе вены 39 человек. Однако впоследствии под давлением общественности и проведенных проверок признал, что таких было более 100 человек. Однако действия сотрудников признал правомерными.

В феврале Фондом было получено 469 обращений от осужденных, отбывающих наказание в ФГУ ИК-5 по Амурской области и вскрывших себе вены в знак протеста против массовых избиений и пыток, на основании которых экспертами Фонда направлены обращения Уполномоченному по правам человека в РФ, Генеральному прокурору РФ, Прокуратуру Амурской области и начальнику УФСИН по Амурской области с просьбой провести повторную проверку в ИК-5, более тщательно опросить осужденных, принять меры в отношении виновных в массовом избиении осужденных. 

В результате, к сожалению, так и не удалось виновных в избиении осужденных наказать. Прокурорские проверки не установили нарушений прав заключенных.

 

5. Удмуртия, ИК-8-ИК-4. Дело о посещении колоний Европейским комитетом по предотвращению пыток.

В октябре в Фонд поступила информация о том, что в республике Удмуртия в экстренном порядке стали перевозить часть неугодных администрации или защищающих свои права заключенных в другие колонии. Связано это было с тем, что Республику посетила делегация Европейского Комитета по предотвращению пыток для проведения проверок в исправительных учреждениях.

Фонд незамедлительно направил обращение Генеральному прокурору РФ, а также сообщил об этом  в Комитет, который дал ответ о том, что направленная Фондом информация поступила своевременно и делегация Комитета воспользовалась ей.

В ноябре Фондом был получен ответ из прокуратуры Удмуртии о том, что перевод заключенных из следственных изоляторов в центральную больницу был осуществлен с целью соблюдения санитарных норм размещения подследственных к установленному лимиту содержания. Жалоб заключенных на необоснованный перевод из ИЗ-1 в органы прокуратуры не поступало.

 

6. Владимирская область, ИК-3. Дело инвалида М.

В Фонд обратился осужденный М. инвалид II группы у которого ампутированы нижние конечности. Осужденный более трех лет передвигался на культях. Администрация исправительного учреждения отказывала ему в бесплатном предоставлении протезов нижних конечностей.

Экспертам Фонда было направлено обращение в Генеральную прокуратуру РФ, прокуратуру области, директору ФСИН РФ, начальнику ГУФСИН области с требованием обеспечить осужденному бесплатное протезирование.

В апреле была проведена проверка прокуратурой и УФСИН Владимирской области, в результате внесено представление в адрес начальника ИК-3 с требованием устранить нарушения, привлечь виновных должностных лиц к ответственности. У осужденного сняты мерки специалистами для изготовления протезов.

Осужденный М. был обеспечен протезами нижних конечностей.

 

7.  Тверская область, ЛИУ-3. Дело о паспортизации осужденного Н.

В мае в Фонд обратился осужденный Н. с просьбой оказать содействие в получении им паспорта гражданина РФ.

Фонд направил обращения директору ФСИН РФ, начальнику УФСИН и прокурору Тверской области.

В результате вмешательства Тверской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ осужденному был оформлен паспорт гражданина РФ и приобщен к материалам личного дела осужденного Н..

Кроме того, в адрес начальника ЛИУ-3 внесено представление об устранении  нарушений и привлечении к ответственности сотрудников ЛИУ-3.

 

8. Москва. Дело о компенсации морального вреда, причиненного бывшему заключенному в результате незаконной замены условного осуждения на реальное лишение свободы.

В феврале 2006 г . гр. Я.  был осужден к 3 годам лишения свободы условно.

В мае 2006 г. суд незаконно заменил условное осуждение на реальное лишение свободы.

В 2008 г.  осужденный Я. Подал надзорную жалобу, отбыв на тот момент полтора года лишения свободы. Жалоба была удовлетворена и заявитель был отпущен на свободу.

В Фонд обратился осужденный Я. с просьбой оказать ему содействие в компенсации морального вреда причиненного в результате незаконного содержания в течение 1,5 лет в исправительной колонии.

Эксперт Фонд помог бывшему заключенному составить исковое заявление в суд и представлял его интересы.

В октябре суд постановил взыскать с Министерства финансов РФ в пользу Я. Компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч рублей). Решение в кассационном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу.

 

Важной составляющей деятельности юридического отдела Фонда остается обжалование незаконных нормативных актов.

 

Так, экспертом Фонда Валерием Шухардиным выигран судебный процесс о признании недействующим пункта 146 ПВР ИУ.

В 2007 г. экспертом Фонда был выигран судебный процесс в Верховном суде РФ по 1 инстанции о признании недействующими части пункта 146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов о запрете пользоваться техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой без разрешения руководства изолятора.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ утвердила решение Верховного Суда от 31 октября 2007г. о признании частично недействующим п. 146 "Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Этому решению суда противились ответчики - Минюст РФ и Генпрокуратура РФ. Они ссылались на режимные требования.

Однако, несмотря на обжалование в кассационном порядке, 29.01.2008 г. решение вступило в законную силу. Теперь защитники смогут проносить и пользоваться оргтехникой в СИЗО.

 

 

         Аналитическая и исследовательская деятельность:

 

В своей деятельности Фонд большое внимание уделяет аналитической работе, которая является неотъемлемой частью правовой составляющей деятельности Фонда.

 

В декабре Фондом был подготовлен мониторинг состояния и проблем медицинского обслуживания в местах лишения свободы на основе контент-анализа писем заключенных, поступивших в Фонд "В защиту прав заключенных" С текстом мониторинга можно познакомиться на сайте Фонда по адресу: http://zashita-zk.org/A5205F2/1229083161.html

 

Проведен качественный контент-анализ обращений лиц, находящихся в учреждениях пенитенциарной системы, а также их родственников. Контент-анализом охвачено около 400 обращений из 36 субъектов РФ, касающихся вопросов медицинского обслуживания, в период с января  2007 г. по декабрь 2008 года. Из этого объема 78 обращений касаются только жалоб на медицинское обслуживание и лечение, около 300 обращений содержат в числе прочих жалобы на нарушение прав на медицинское обслуживание.

 

О результатах проведенных исследованиях Фонд оперативно информирует общественность. Используются стандартные методы: проводятся пресс-конференции, на которых журналистам сообщаются результаты исследований.

Кроме того, информирование СМИ осуществляется посредством пресс-релизов и в устной форме (специалисты отдела обзванивают по телефону журналистов, которые пишут на тему нарушений прав человека в местах лишения свободы и сообщают результаты исследований. Также результаты исследований публикуются в печатном издании вестник Фонда ╚В защиту прав заключенных╩.

 

         Информационная деятельность

 

Для того чтобы граждане могли защищать свои права самостоятельно,

пользоваться официальными инструментами защиты своих прав, не отказывались от необходимости отстаивать свои законные права, и, тем самым, способствовали сокращению масштабов произвола российских правоохранительных органов, только юридических мер не достаточно. Поэтому необходимой составляющей деятельности Фонда является информационное направление, которое позволяет дать полную информацию гражданам об успешном опыте в отстаивании прав законными способами.

 

Информационная деятельность подразделяется на несколько направлений,

взаимосвязанных между собой. Во-первых, это текущая работа по информационному сопровождению дел, находящихся в производстве Фонда и в совместном производстве с региональными правозащитными организациями. Во-вторых, работа отдела в

рамках издательских программ Фонда.

 

За отчетный период Фонд ╚В защиту прав заключенных╩ осуществлял информационное сопровождение по отдельным делам, находящимся в производстве Фонда.

Кроме текущей стандартной работы по принятым в производство делам, Фонд уделил большее количество своих ресурсов информационному сопровождению тех дел, которые отвечают следующим критериям:

дело имеет большое общественное значение √ ╚резонансные дела╩,

дела, требующие немедленного реагирования общественности в связи с угрозами жизни и здоровью человека √ о пытках, избиениях, издевательствах в местах заключения

дела, по которым журналисты проявляют значительный интерес к сообщениям Фонда по делу.

 

  Пресс-конференции, общественные слушания и общественные кампании

 

С целью информирования общественности, обсуждения проблем нарушения прав заключенных в местах лишения свободы и выработку компромиссных, взаимоприемлемых решений Фонд в отчетный период времени проводил пресс-конференции, общественные слушания, круглые столы.

Фондом ╚В защиту прав заключенных╩ за отчетный период инициированы и проведены следующие мероприятия:

 

1. Пресс-конференция на тему "Судьба политзаключенного Василия Алексаняна: суд или расправа?"

17.01.2008 г. состоялась пресс-конференция в Независимом пресс-центре на тему "Судьба политзаключенного Василия Алексаняна: суд или расправа?"

В пресс-конференции приняли участие Елена Львова, адвокат Василия Алексаняна, Лев Пономарев, заместитель председателя правления Фонда "В защиту прав заключенных".

В дальнейшем было направлено обращение Уполномоченному по правам человека Владимиру Лукину с призывом спасти тяжело больного обвиняемого Василия Георгиевича Алексаняна и организована встреча адвоката Е.Львовой с Уполномоченным.

Всеобщими усилиями правозащитников и неравнодушных людей 31 декабря 2008 г. Василий был освобожден из-под стражи.

 

2. Организация и проведение пресс-конференция на тему ╚Кто достоин скамьи подсудимых - Л.Пономарев или Ю.Калинин?╩

28 мая 2008 г., была проведена пресс-конференция, в которой приняли участие Л.Алексеева, С.Ковалев, Ю.Самодуров, адвокаты Л.Пономарева √ Л.Липцер, И.Михеев, Е.Черноусов. Даны комментарии относительно абсурдности возбужденного уголовного дела против Л.Пономарева по статье клевета.

На конференции присутствовали представители ФСИНа и ГУВД Москвы.

Краткая справка:

- 22 февраля 2008 г. Л.Пономареву были предъявлено обвинение в совершении преступления по статье ч.З, ст. 129 УК РФ (клевета соединенная с обвинением этого лица в совершении тяжкого преступления), а именно в распространенной в средствах массовой информации в отношении директора Федеральной службы исполнения наказания России Ю.Калинина, в статье ╚Лев Александрович: При Калинине в России появилось 40 пыточных зон╩.

- 22 февраля 2008 г. Л.Пономареву избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Сотрудниками Фонда был подготовлен пакет обращений заключенных и их родственников в Фонд с жалобами на пытки и унижения в исправительных учреждениях России. Указанный пакет документов был направлен следователю, в качестве доказательств существующей пыточной системы исполнения наказания.

- 22 декабря 2008 г. следователь по особо важным делам СО по Центральному АО СУ СК при прокуратуре РФ по г.Москве вынес постановление о прекращении уголовного дела в отношении заместителя председателя правления Фонда "В защиту прав заключенных" Льва Пономарева в связи с отсутствием состава преступления в его деянии и истечении срока давности уголовного преследования.

Лев Пономарев не согласился с постановлением следователя и обжаловал его, чтобы добиться прекращение дела по реабилитирующим обстоятельствам.

- 13 января 2009 г. уголовное дело в отношении Л.Пономарева прекращено за отсутствием состава преступления в действиях Л.Пономарева и за ним признано право на реабилитацию.

 

3.  Общественные слушания на тему ╚Первые итоги общественного расследования событий в г.Копейске╩

10 июня 2008 г. в Центральном доме журналиста г.Москвы были проведены Общественные слушания на тему ╚Первые итоги общественного расследования  событий в г.Копейске╩, посвященные расследованию убийства 4 заключенных в ИК-1 г.Копейска.

В Слушаниях приняли участие:

- Л.Алексеева, Л.Пономарев (члены правления Фонда)

- А,Соколов, партнер Фонда (г.Екатеринбург)

- Ю.Скогарев, бывший заключенный (г.Копейск, Челябинская область)

- В.Гладков, бывший заключенный (г.Москва),

- пресс-служба ФСИН России,

-депутат Государственной Думы РФ √ С.Абельцев.

На Слушания также были приглашены представители ФСИН, Генеральной прокуратуры РФ, которые не явились.

Результаты общественного расследования и материалы Слушаний были опубликованы в вестнике Фонда ╚В защиту прав заключенных╩ ╧ 5 за 2008 г.

В результате проведенного общественного расследования и придания огласке этим событиям в отношении 16 сотрудников УФСИН по Челябинской области были возбуждены уголовные дела по факту превышения должностных полномочий и умышленного причинения тяжкого вреда здоровья, повлекшего по неосторожности смерть. В настоящее время следствие по делу продолжается.

 

4. Конференция правозащитных организаций России

10 декабря 2008 г. состоялась Конференция правозащитных организаций России, посвященная 60-летию принятия Всеобщей Декларации прав человека. Фонд ╚В защиту прав заключенных╩ был одним из организаторов данного мероприятия. На конференции присутствовали представители порядка 30 субъектов РФ.

В дискуссии приняли участие 17 представителей неправительственных организаций из различных регионов России. Отдельной темой стоял вопрос о состоянии  пенитенциарной системы в регионах.

 

3. Общественные слушания на тему ╚Тюремная медицина: реальность и современные проблемы╩

11 декабря в музее и общественном центре А.Сахарова прошли Общественные слушания на тему ╚Тюремная медицина: реальность и современные проблемы╩.

В слушаниях приняли участие:

- представители Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ,

- Минюста России,

- медицинского управления ФСИН России,

- региональные правозащитники, 

- бывшие заключенные.

На слушаниях Фонд представил доклад на основе проведенного мониторинга писем заключенных с жалобами на медицинское обслуживание, также были заслушаны доклады региональных правозащитных организаций, свидетельства заключенных, представителей органов власти.

На основе проведенных слушаний подготовлены резолюции. Материалы слушаний и резолюции были опубликованы в вестнике Фонда ╚В защиту прав заключенных╩.

 

4.    Общенациональная кампания в поддержку российских политзаключенных

По инициативе Фонда в 2008 г. была организована кампания в защиту политзаключенных:

- в мае было направлено обращение к президенту Д.Медведеву с призывом помиловать 15 политзаключенных, осужденных и подвергнутых уголовному преследованию по политически мотивированным приговорам, в т.ч. - М.Ходорковского, П.Лебедева, С.Бахмину, А.Пичугина, В.Данилова, И.Сутягина и собраны подписи.

- в октябре собраны подписи  правозащитников и общественных деятелей под  заявлением ╚Карательная юстиция за стеклом╩ (к 5-ю ареста М.Ходорковского)

-  25 октября проведено собрание общественности, посвященное 5-летию ареста Михаила Ходорковского в музее и общественном центре А.Сахарова,

- сделано заявление ╚Свободу российским политзаключенным!╩ с призывом поставить свою подпись под обращениями.

- 30 октября проведен митинг "В защиту жертв политических преследований",

- выступления Л.Пономарева на радиостанциях и ТВ по вопросам защиты политзаключенных и обращений правозащитников (радио Свобода, Эхо Москвы, ╚К барьеру╩ и др.)

-  сделано заявление ╚Спасти заключенную Светлану Бахмину!╩,

- в декабре проведен митинг в поддержку С.Бахминой.

 

5. Общественная кампания ╚Правозащитники в защиту суда присяжных╩.

В декабре 2008 г. Л.Пономаревым была организована общественная компания против сужения компетенции суда присяжных. Проведена пресс-конференция на тему ╚О введении в России чрезвычайного правосудия╩ - разъяснена позиция правозащитников по законодательной инициативе о резком уменьшении компетенции суда присяжных (с участием Л.Алексеевой и Л.Пономарева). А также  опубликовано Заявление об атаке на суд присяжных ╚О введении в России чрезвычайного правосудия╩.

 

5. Работа по подбору кандидатов в формирующиеся Общественные наблюдательные комиссии.

В течение осени-зимы 2008 г. Фонд вел активную работу по отбору и составлению списков кандидатов от Фонда, ООД ╚За права человека╩ и других дружественных правозащитных организаций в формирующиеся Общественные наблюдательные комиссии по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания.

Все кандидаты (Удмуртия, Чувашия, Татарстан, Башкортостан, Чечня, Волгоградская, Ростовская, Калужская, Иркутская, Пензенская, Московская, Сахалинская, Свердловская область,  Москва и др), которым Фонд оказывал содействие в подготовке документов и давал рекомендации в Общественные палаты субъектов РФ, Общественные советы при МВД и законодательных собраний субъектов РФ, в аппараты Уполномоченных по правам человека в соответствующем субъекте РФ, утверждены членами комиссий.

 

6. Интервью Л.Пономарева о проблемах пенитенциарной системы.

Многочисленные интервью Л.Пономарева о проблемах пенитенциарной системы и преследований правозащитников со стороны руководства ФСИН. С участием Л.Пономарева были выпущены сюжеты ВВС, СNN о нарушениях прав заключенных.

В радиопередаче ╚Радио Свободы╩  приняли участие эксперт Фонда В.Шухардин и Л.Пономарев, где были даны комментарии по результатам готовой деятельности Фонда, а также проблемам пенитенциарной системы РФ.

 

 

  Пикеты, митинги

 

Для обсуждения проблем в системе исполнения наказания, для выражения солидарности и протеста против нарушений прав заключенных Фонд организовывал и проводил следующие мероприятия.

 

1. Пикет в защиту Василия Алексаняна. 

1 февраля 2008 г. был проведен пикет в защиту Василия Алексаняна.

Участвовали √ представители Фонда ╚В защиту прав заключенных╩, ООД ╚За права человека╩, ОГФ, СПС и др. Среди участников √ В.Шендерович, И.Иртенев и др.

В рамках защиты заключенного В.Алексаняна было направлено обращение общественности к Уполномоченному по правам человека, подготовленной Фондом ╚В защиту прав заключенных╩ и членам Общественной палаты (в частности, Г.Резнику),  и посещение последними  В.Алексаняна в больнице.

 

2. Пикет ╚Против произвола в судах и карательной юстиции╩

 8 апреля 2008 г. на Славянской площади прошел пикет ╚Против произвола в судах и карательной юстиции╩, в котором приняли участие представители правозащитных организаций, родственники пострадавших от незаконных приговоров и произвола администраций колоний.

По проведении пикета в приемную администрации Президента РФ было передано обращение В.Путину с приложением к нему - 17 заявлений от родственников жертв карательной юстиции всего на 285 листах. 

Организаторы акции - Движение "За права человека", Фонд ╚В защиту прав заключенных╩, Уральский межрегиональный центр по правам человека, "Правовая основа" (Свердловская область), Фонд защиты прав и реабилитации заключенных (Свердловская область), Гражданский комитет в защиту прав заключенных (Удмуртия), Астраханский правозащитный центр.

 

3. Пикет ╚Три года со дня приговора Лебедеву и Ходорковскому╩

31 мая 2008 г. был организован и проведен пикет в Москве в поддержку М.Ходорковского и П.Лебедева.

Цель акции: Напомнить обществу о третьей годовщине со дня приговора Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву. Выразить убеждённость правозащитного сообщества в необходимости помилования российских осуждённых по политически мотивированным приговорам.

 

4.Акции в защиту Светланы Бахминой.

12 декабря был организован и проведен митинг, в котором приняло участие около 200 человек. По итогам проведения митинга принята лаконичная резолюция ╚Освободите ее немедленно!╩

Также к митингу был подготовлена и распространена статья Е.Ихлова ╚Именем простого народа╩ и Льва Пономарева ╚ ГУЛАГ торжествует?╩

 

5.Правозащитный пикет ╚Здравствуй┘ лагерь - Новый год!╩

23 декабря 2008 г. в Москве был проведен правозащитный пикет.  Тема пикета - широкий спектр грубых нарушений прав и свобод, осуществленных властью. В том числе правозащитники призывали власти России выполнить недавнее решение Европейского Суда по правам человека и освободить из-под стражи бывшего вице-президента компании "ЮКОС" Василия Алексаняна. Среди лозунгов был призыв ╚Освободить Светлану Бахмину!╩.

 

  Встречи, рабочие поездки

 

1. Встреча Л.Пономарева с внутренним секретарем посольства США в РФ.

В январе состоялась встреча заместителя председателя Правления Фонда ╚В защиту прав заключенных╩ Л.Пономарева с внутренним секретарем посольства США в РФ, где в течение нескольких часов обсуждались проблемы пенитенциарной системы России.

 

2. Встреча Л.Пономарева с Уполномоченным по правам человека в РФ.

В феврале состоялась встреча зам.председателя Фонда Л.Пономарева с Уполномоченным по правам человека В.Лукиным. На встрече обсуждались вопросы нарушений прав человека в колониях, в частности, в республике Мордовия. Принято решение о проведении рабочей проверочной поездки Уполномоченного в Мордовию (первая половина марта). 

Для исключения формальности поездки (когда УФСИН для комиссии, как правило, показывает только положительную сторону, подменяет заключенных, имеющих жалобы) к данной поездке экспертами Фонда были подготовлены рекомендации по посещению конкретных колоний и вызову конкретных осужденных для дачи объяснений.

 

3. Участие членов правления Фонда в экспертном совете при Уполномоченном по правам человека в РФ.

В феврале члены правления Фонда √ Л.Пономарев и В.Борщев приняли участие в экспертном совете у Уполномоченного по правам человека в РФ. На совете обсуждались проблемы нарушения прав заключенных. В частности, правозащитники просили В.Лукина использовать все возможности для привлечения внимания власти к проблемам пенитенциарной системы.

 

4. Рабочая поездка Л.Пономарева в США.

В феврале состоялась двухнедельная поездка Л.Пономарева в США, где он представил доклад о политзаключенных в России,  выступал с лекциями о проблемах пенитенциарной системы в РФ, давал многочисленные интервью (╚The Wall Street Journal╩ (вышла статья Б.Стивенса ╚Пыточные колонии Путина╩), ╚Бостон Глоб╩, ╚Чикагскоое общественное радио╩, ╚Вашингтон-пост╩ и др).

 

5. ╚Фестиваль свободы╩ в Италии.

2-7 июля состоялся ╚Фестиваль свободы╩ в Италии.

В Фестивале приняли участие представители более 20 государств.

Л.Пономарев выступил с докладом, который в том числе включал в себя описание ситуации в пенитенциарной системе России.

 

6. Подготовка к очередной встрече Россия √ Европейский Союз.

Встречи Россия √ Европейский Союз проходят 1 раз в полгода. В июле 2008 г. Л.Пономарев, как член рабочей группы участвовал в подготовке к очередной встрече, которая пройдет осенью в Париже, в т.ч. по нарушениям прав заключенных.

 

7. Встреча представителей Фонда с делегацией Германии.

 Делегация Германии прибыла в Россию с целью посетить женский СИЗО г.Москвы.

11 июля состоялся деловой завтрак делегации Германии с Л.Пономаревым и юристом Фонда В.Шухардиным.

На завтраке представители Германии просили дать им общую справку о состоянии системы исполнения наказаний в России, а также советы и рекомендации как себя вести при посещении СИЗО.

 

8. Встреча Л.Пономарева с делегацией Европейского комитета по предотвращению пыток.

22 сентября состоялась встреча Л.Пономарева с делегацией Европейского комитета по предотвращению пыток, на которой обсуждались проблемы заключенных, содержащихся в исправительных учреждениях Российской Федерации.

Л.Пономаревым представителям делегации была предоставлена информация о колониях тех регионов, которые планировала посетить делегация, в том числе Архангельской, Вологодской области, Республики Удмуртии и г. Москвы.

 

Издание Бюллетеня Фонда ╚В защиту прав заключенных╩

 

На основе проводимой работы Фонда в 2008 г. были подготовлены и выпущены вестники Фонда ╚В защиту прав заключенных╩ ╧ 1, 2-3, 4-5.

В вестниках отражается вся деятельность Фонда за соответствующий период времени, вестник содержит разделы, посвященные юридическим консультациям заключенным, изменениям в уголовно-исполнительном законодательстве РФ; акции протеста заключенных; письма из неволи и другое.

 

В рамках издательского направления Фонд подготовил и выпустил тираж нескольких

печатных изданий √ вестников Фонда ╚В защиту прав заключенных╩:

∙ ╧ 1-2 (январь-февраль 2008 г.)

∙ ╧ 3-4 (март-апрель-май 2008 г.)

∙ ╧ 5 спецвыпуск (июнь-июль-август 2008 г.)

С материалами номеров можно познакомиться на сайте: http://zashita-zk.org/bulletin

 

Web-сайт Фонда в 2008 году

 

Сайт Фонда ╚В Защиту прав заключенных╩ преследует несколько целей:

∙ информирование пользователей о деятельности Фонда,

∙ информирование пользователей о ситуации в системе исполнения наказаний России, а также системных нарушениях прав человека в местах лишения свободы,

∙ информирование пользователей о новых законодательных инициативах, новых законах и подзаконных актах, касающихся системы исполнения наказания, а также прав, свобод и интересов осужденных.

Первой цели отвечают рубрики сайта ╚Дела фонда╩, ╚Общественное расследование╩, ╚О Фонде╩, ╚Бюллетень и издания Фонда╩.

Второй цели сайта отвечают рубрики ╚О проблеме╩, ╚Тревожная кнопка╩, ╚Протесты заключенных╩, ╚Социология и статистика╩.

 

Принципы подбора информации:

 

∙ В общую новостную ленту попадают все новости о проблеме, лента новостей пополняется

в ежедневном режиме.

В рубрике ╚О проблеме╩ освещаются общие новости, касающиеся осужденных (заключенных).

∙ В рубрику ╚Протесты заключенных╩ попадают сообщения об акциях протеста заключенных.

В рубрику ╚Тревожная кнопка╩ попадают сообщения по всему спектру проблем произвола в

Системе исполнения наказания: от пыток в местах лишения свободы до коррупции.

∙ Рубрика ╚Общественное расследование╩ включает в себя описание событий по общественно значимым делам, по которым Фонд проводит независимые общественные расследования и держит их на своем контроле.

∙ Рубрика ╚Социология и статистика╩ отражает систему исполнения наказаний в цифрах и статистике.

∙ Рубрика ╚Бюллетень и издания Фонда╩ публикует периодическое издание вестник Фонда ╚В защиту прав заключенных╩ в формате PDF.

∙ Рубрика ╚Справочник╩ содержит нормативно-правовые акты, регламентирующие права, свободы лиц, находящихся в местах лишения свободы.

∙ В рубрике ╚Горячие документы╩ отслеживается информация как по изменению уголовно-исполнительного  законодательства, так и те изменения, которые потенциально могут быть

источником нарушений прав заключенных.

∙ Рубрика ╚Дела Фонда╩ содержит описания дел, которые находятся или находились в

производстве Фонда. Информация по каждому делу пополняется по мере продвижения дела.

∙ Рубрики ╚English╩, ╚Если вы хотите помочь╩, ╚О Фонде╩ содержат информацию, которая призвана сообщить пользователю общие сведения о Фонде.

 

Содействие укреплению региональных партнерских правозащитных

организаций: семинары, стажировки, консультирование.

 

Опыт показывает, что наличие в регионе организации, профессионально

работающей по делам о нарушениях прав заключенных в местах лишения свободы, способствует повышению эффективности расследования этих дел, снижению уровня произвола. Именно поэтому, мероприятия, направленные на укрепление партнерских организаций, повышение профессионального уровня сотрудников являются одним из приоритетов в деятельности Фонда

 

В отчетном периоде продолжилось сотрудничество с региональными партнерскими

организациями по правовому и информационному сопровождению дел о нарушениях прав заключенных. На постоянной основе сотрудничество включает консультирование и

участие в подготовке процессуальных документов. Наиболее эффективное постоянное

сотрудничество налажено с организациями: ╚Правовая основа╩ (г.Екатеринбург), Красноярским комитетом по защите прав человека, организацией ╚Матери в защиту прав подследственных, задержанных и осужденных╩ (Краснодар), Волгоградской организация по защите прав заключенных (г.Волгоград), РООД ╚За права человека╩ (Сахалин).

 

 

СТАТИСТИКА
ПО ДЕЛУ
8 ноябрь 2017 г.
4 ноябрь 2017 г.
20 октябрь 2017 г.
20 сентябрь 2017 г.
19 сентябрь 2017 г.
30 август 2017 г.
23 август 2017 г.
9 июнь 2017 г.

© 2006 Фонд "В защиту прав заключенных"