ФОНД "В ЗАЩИТУ ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ"
+18

Мы в соцсетях

f vk



ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНЫЕ




 




 
Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных



Наши друзья

За права человека



 
Московская Хельсинкская группа
 
Комитет За гражданские праваЦентр содействия реформе уголовного правосудия
 
amnesty internationalКомитет против пыток
 
Пресс-центр Михаила ХодорковскогоПолитзеки.Ру
 
 
 
МЕМОРИАЛ о войне на Северном КавказеКавказский узел

Общественное объединение СУТЯЖНИКСОВА. Информационно-аналитический центр

 
Комитет Гражданское содействиеЦентр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Р
 
 
Объединенный гражданский фронт



 

 
 

Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных

10 апрель 2014 г.
ОТЧЕТ о работе Фонда "В защиту прав заключенных" в 2013 году

ОТЧЕТ

о работе Фонда «В защиту прав заключенных» в  2013 году

 

В 2013 году Фонд оказывал правовую, правозащитную, информационную поддержку пострадавшим от нарушений прав человека в местах лишения свободы. Кроме того, продолжилось развитие проекта «Ресоциализация и трудоустройство заключенных».

 

Основные направления работы Фонда тесно связаны между собой и их выполнение в комплексе способствуют достижению целей Фонда, а именно содействию в реформировании уголовно-исполнительной системы на принципах уважения прав человека, установлению гражданского контроля за деятельностью органов исполняющих уголовные наказания и формированию в российском обществе атмосферы нетерпимости к любым формам произвола.

 

1.    ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

В 2013 году основной задачей деятельности Фонда «В защиту прав заключенных» по-прежнему осталось быстрое реагирование на грубейшие нарушения прав человека в местах лишения свободы (пытки, избиения), помощь пострадавшим от незаконных действий сотрудников исправительных учреждений, восстановление их нарушенных прав, закрепленных в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также оказание юридической помощи по различным вопросам и обжалование незаконных нормативных актов в суде.

 

В 2013 году, как и в предыдущие годы, эксперты Фонда работали с обращениями граждан. Обращения поступают в Фонд, как по обычной, так и по электронной почте, телефонограммой. Всего за истекший год в Фонд поступило 1789 обращений от заключенных и их родственников из различных регионов России, что на 56 обращений больше по сравнению с прошлым годом, но меньше чем в 2011, 2010 гг. (2012 год - 1733; 2011 год – 2366; 2010 год– 2150).

 

Наибольшее количество обращений поступило из Красноярского края (170), Республики Мордовия (87) и Свердловской области (78).

По количеству жалоб лидирует Республика Мордовия (47), Красноярский край (29) и Кировская область (18).

Наибольшее количество жалоб на применение насилия поступило из Республики Мордовия (9),  Красноярского края (8) и Республики Башкирия и Ленинградской области (по 6).

Наибольшее количество жалоб на плохое медицинское обслуживание поступило из Республики Мордовия (12), Красноярского края (10) и Калужской, Кировской области и Республики Удмуртия (по 8 жалоб).

 

По результатам рассмотрения обращений были приняты решения:

- по 841 обращению были даны письменные и устные юридические консультации;

- по 492 обращениям была оказана материальная помощь, в виде направления заключенным правовой литературы, книг;

 

По нижеуказанным жалобам Фондом были направлены обращения в органы власти и прокуратуры, не менее 820 обращений.

 

- 148 обращение с  жалобой на медицинское обслуживание и лечение;

- 115 с жалобой на применение физического и психологического насилия;

- 54 жалобы на санитарно-гигиенические условия содержания;

- 45 жалоб на водворение в изоляторы, ПКТ, ЕПКТ;

- 29 - режим содержания;

- 23 – связь с внешним миром (цензура и пр.);

- 14 денежные отношения, вымогательство, хищение личных вещей;

- 28 - прочее.

 

По фактам нарушения прав заключенных от имени Фонда направляются обращения в органы прокуратуры, ФСИН и УФСИН, Уполномоченному по правам человека в РФ и в регионах РФ, следственные органы, ОНК  и др.

 

Как правило, результатом обращения сотрудников Фонда в органы государственной власти в интересах заключенных, становятся инициируемые органами проверки. Однако в большинстве случаев  нарушения прав заключенных не подтверждаются. Органы власти (прокуратура, УФСИН) с неохотой признают факты нарушений на их территории, поскольку признание нарушений указывает на их недостаточную работу в сфере контроля и надзора за соблюдением законности в исправительных учреждениях.

 

Следует отметить, что не редки случаи, когда результаты проверок из разных ведомств прямо противоречат друг другу.

В апреле 2013 года, по заявлению осужденного Б. о неоказании ему медицинской помощи в ИК-4 Тверской области, были направлены жалобы в прокуратуру и УФСИН. Согласно уведомлению из УФСИН - нарушений не установлено. Прокуратура установила факт ненадлежащего оказания стоматологической помощи осужденным и в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-69 было внесено представление.

 

За отчетный период в адрес Фонда поступило несколько ответов из органов власти о том, что по фактам нарушений прав заключенных были возбуждены уголовные дела. Однако конечный результат нам пока не известен.

9 сентября 2013 г. в Архангельской воспитательной колонии (для несовершеннолетних) был избит осужденный О., 1996 г.р., в результате чего ему был причинен тяжкий вред. По обращению сотрудников Фонда была проведена проверка, возбуждено уголовное дело в отношении других воспитанников, причинивших вред О. по статье дезорганизация деятельности учреждения, совершенные организованной группой, либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (ч.3 ст. 321 УК РФ). В адрес начальника учреждения внесено представление и 8 сотрудников привлечены к ответственности.

 

Как правило, факты примененного к заключенным насилия скрывают и объясняют  неосторожностью осужденных: падением с лестницы или добровольными актами членовредительства.

 

Несмотря на то, что в большинстве случаев получены «отписки» об отсутствии нарушений, одновременно становится известна информация от заключенных или их родственников, что нарушения их прав прекратились благодаря вмешательству сотрудников Фонда. Т.е. проверяющие официально не признают нарушений, но при этом от сотрудников исправительных учреждений фактически требуют прекратить нарушения.

 

Оценивая работу органов прокуратуры и УФСИН по расследованию фактов нарушений прав заключенных в целом, следует отменить, что она является неэффективной, а проводимые проверки поверхностными и формальными. Заключенному, обжалующему действия сотрудников исправительного учреждения, реальную безопасность никто обеспечить не может, он находится в изоляции, на него оказывают давление и в дальнейшем он отказывается от всех своих жалоб, что является основанием для прекращения проверок.

 

2. Защита прав заключенных в Европейском Суде по правам человека

 

В 2013 году эксперты Фонда, исчерпав внутригосударственные средства защит, продолжили работу по защите прав заключенных в Европейском суде по правам человека.

 

Решение ЕСПЧ по делу “Анчугов и Гладков против России” жалобы № 11157/04 и 15162/05

4 июля 2013 года Европейский Суд признал нарушение права на свободные выборы запрет на участие в избрании органов государственной власти граждан, содержащихся в местах лишения свободы.

Суд указал, что положения части 3 статьи 32 Конституции РФ, согласно которым граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда не имеют права избирать органы государственной власти, нарушает статью 3 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на свободные выборы.

Интересы заявителей в ЕСПЧ представлял эксперт Фонда адвокат В.Шухардин.

 

Решение  ЕСПЧ по делу “Семихвостов против России”, жалоба № 2689/12

Сотрудники Фонда с 2009 года занимались защитой прав инвалида-колясочника Александра Семихвостова, однако добиться от органов власти России обеспечить ему надлежащие условия содержания и медицинскую помощь так и не смогли.

14 января 2014 года Европейский Суд единогласно признал жалобу приемлемой и установил нарушения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с бесчеловечными и унижающими достоинство условиями содержания заявителя и нарушение статьи 13 Конвенции – отсутствие эффективных средств правовой защиты. Заявителю была присуждена компенсация морального вреда (15000 евро) и издержек. 

Юридическую помощь по подготовке и сопровождению жалобы в Суде осуществляла юрист Фонда Надежда Раднаева.

 

Коммуникация жалобы «Целовальник против России» жалоба « 28333/13

25 апреля 2013 года экспертом Фонда Надеждой Раднаевой была подготовлена и направлена жалоба в ЕСПЧ в интересах осужденного С.Целовальника.

1 октября 2013 года Европейский Суд коммуницировал жалобу властям государства-ответчика с целью представления ими письменных возражений, касающихся предполагаемых нарушений статьей 3, 8, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Правительству предложили представить  Меморандум до 24 января 2014 года. В настоящее время идет стадия активной коммуникации по делу.

 

В декабре 2013 года экспертом Фонда Валентином Богданом была подготовлена и отправлена жалоба в ЕСПЧ «Богдан против России», касающаяся предполагаемых нарушений статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Жалоба находится на стадии коммуникации.

 

3. РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ И ТРУДОУСТРОЙСТВО ЗАКЛЮЧЕННЫХ

 

По проекту «Ресоциализация и трудоустройство заключенных» в 2013 году были определены два основных направления работы: взаимодействие с потенциальными работодателями и с ФСИН для информирования заключенных о программе и вовлечения их в нее.

 

В ходе переговоров с работодателями, как и ожидалось, выяснилось, что многие компании пока не готовы нанимать на работу освобождающихся заключенных. Основными причинами такой позиции является:

1.   Страх перед возможными имущественными рисками вследствие вероятных неправомерных действий со стороны бывших заключенных.

2.   Сомнение в реальности трудовых намерений у бывших заключенных.

3.   Желание избежать возможных производственных и межличностных конфликтов.

4.   Нежелание решать социальные проблемы бывших заключенных, такие как: отсутствие жилья, проблемы со здоровьем, социальной адаптации и др.

 

Среди крупных согласившихся на заочное трудоустройство: несколько крупных московских строительных компаний и корпораций, завод железобетонных изделий, Владимирский тракторный завод и др.

 

Уполномоченный по правам человека в РФ В. Лукин  и директор ФСИН А. Корниенко поддержали проект по трудоустройству бывших заключенных.

Из ФСИН России было направлено указание во все управления исполнения наказаний Центрального и Приволжского федеральных округов довести до сведения осужденных информацию о возможности трудоустройства после освобождения через Фонд.

Сотрудниками Фонда была разработана специальная инструкция для руководства колоний, чтобы облегчить процесс взаимодействия по трудоустройству заключенных.

Данная инструкция с приложениями в виде списка вакансий и анкеты для заключенных была разослана более, чем по 30 колониями в Центральном округе РФ. Со всеми этими колониями позже было установлено взаимодействие. На данный момент во всех них размещены списки вакансий и образец анкеты. Заполненные анкеты поступают в Фонд.

 

С момента начала организации работы по трудоустройству освободившихся заключенных в Фонд поступило 500  анкет от желающих трудоустроиться.

Трудоустроено 50 человек.

380  анкет направлено работодателям.

350  согласовано с работодателями.  

 

Фонд взял на себя обязательство активно сотрудничать с государственными структурами, непосредственно связанными с проблемой трудоустройства граждан.

 

В ноябре 2013 года состоялась рабочая встреча с и.о. Председателя Комитета по труду и занятости населения г.Санкт-Петербурга. В ходе встречи была достигнута договоренность о дальнейшем совместном сотрудничестве Фонда с Комитетом по вопросу трудоустройства освобождающихся граждан из мест лишения свободы, намечены совместные мероприятия на 2014 год.

 

Также Фондом были направлены письменные обращения руководителям других территориальных субъектов Российской Федерации (Смоленской, Самарской, Курской, Тверской и др.) с предложениями о совместном сотрудничестве в области трудоустройства граждан. В настоящее время с ними ведется переписка о согласовании дат для встреч.

 

Фонд готов сотрудничать со всеми структурами и организациями различных форм собственности, занимающихся трудоустройством граждан, поддерживает тесный контакт с рядом средних и малых предприятий. 

 

Примером средних, малых предприятий поддержавших инициативу в принятии на работу бывших заключённых является строительная фирма "Проектстрой", руководитель Юрий Тютеньков. После освобождения из колоний  на работу в его фирму были трудоустроено 4 человека.

 

К сожалению, остается очень много проблем, препятствующих трудоустройству бывших заключенных: у многих освободившихся отсутствуют паспорта, деньги на первое время (до зарплаты), отсутствует жильё, одежда, социальные связи. Естественно все эти вопросы ложатся бременем на руководителя предприятия.

 

Так бывшего осуждённого Сергея Н., освободившегося из Нижегородской колонии руководитель «Проектстроя» поселил у себя в доме, кормил его, дал одежду. Однако это лишь единичный случай и не решение проблемы в целом.

 

Фонд  направил в колонии сообщения о необходимости в обеспечении освобождающихся всеми необходимыми документами и держит этот вопрос на контроле.

 

4. ИНФОРМАЦИОННАЯ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Для того, чтобы граждане могли защищать свои права самостоятельно, пользоваться официальными инструментами защиты своих прав, не отказывались от необходимости отстаивать свои законные права, и, тем самым, способствовали сокращению масштабов произвола российских правоохранительных органов, только юридических мер не достаточно. Поэтому необходимой составляющей деятельности Фонда является информационное направление, которое позволяет дать полную информацию гражданам об успешном опыте в отстаивании прав законными способами.

 

Информационная деятельность подразделяется на несколько направлений, взаимосвязанных между собой. Во-первых, это текущая работа по информационному сопровождению дел, находящихся в производстве Фонда и в совместном производстве с региональными правозащитными организациями. Во-вторых, работа отдела в рамках издательских программ Фонда.

 

За отчетный период Фонд «В защиту прав заключенных» осуществлял информационное сопровождение по отдельным делам, находящимся в производстве Фонда.

Кроме текущей стандартной работы по принятым в производство делам, Фонд уделил большое количество своих ресурсов информационному сопровождению тех дел, которые отвечают следующим критериям:

∙ дело имеет большое общественное значение «резонансные дела»,

∙дела, требующие немедленного реагирования общественности в связи с угрозами жизни и здоровью человека (о пытках, избиениях, издевательствах в местах заключения),

∙ дела, по которым журналисты проявляют значительный интерес к сообщениям Фонда по делу.

 

Издание Вестника Фонда «В защиту прав заключенных»

 

В 2013 году было подготовлено и выпущено 8 номеров вестника «В защиту прав заключенных»:

- № 1-2 (январь-февраль 2013 г.) – 2000 экз.,

- № 3-4 (май-июнь 2013 г.) – 2000 экз.,

- № 5-6 (август-сентябрь 2013 г.) – 3 000 экз.,

- № 7-8 (ноябрь-декабрь 2013 г.) – 3 000 экз.

Каждый выпуск содержит описание событий в уголовно-исполнительной системе за период, новеллы законодателя, юридические консультации по вопросам порядка и условий отбывания наказания и др.

Вестник распространяется бесплатно, направляется в органы прокуратуры, УФСИН, комитеты по правам человека при законодательных органах, центральные библиотеки, исправительные учреждения всех субъектов РФ, а также среди заключенных и их родственников.

С материалами номеров можно познакомиться на сайте Фонда: http://zashita-zk.org/bulletin

 

Пресс-конференции, общественные слушания, кампании, встречи

 

С целью информирования общественности, обсуждения проблем нарушения прав заключенных в местах лишения свободы и выработку компромиссных, взаимоприемлемых решений Фонд в отчетный период времени проводил пресс-конференции, общественные слушания, круглые столы.

За отчетный период сотрудники Фонда «В защиту прав заключенных» приняли участие в следующих мероприятиях:

 

1. Заседание Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ

- 21 января 2013 года в зале заседаний Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на «Круглом столе» состоялось обсуждение темы о внесении поправок в ФЗ РФ №76 по проблемам совместной деятельности ОНК с УИС России. Со стороны Фонда в обсуждении приняли участие Лев Пономарев, исполнительный директор, а также Валентин Богдан и Надежда Раднаева, эксперты Фонда.

 

- 25 января 2013 года в зале заседаний администрации Президента Российской Федерации состоялось заседание комиссии Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации по организации содействия пенитенциарной системе и ОНК. В работе принял участие эксперт Фонда Валентин Богдан.

 

- 29 марта 2013 года в администрации Президента РФ состоялось заседание Рабочей группы постоянной Комиссии по развитию ОНК и реформе пенитенциарной системе Совета по правам человека при Президенте РФ. В заседании Рабочей группы Комиссии СПЧ принял участие эксперт Фонда В. Богдан.

 

-05 апреля 2013 года состоялось специальное заседание Совета по правам человека при Президенте РФ на тему: «Гражданское участие в реформе уголовно-исполнительной системе РФ».

В специальном заседании СПЧ приняли участие: Федотов М.А. – пред.СПЧ, Лукин В.П. – УППЧ, Корниенко Г.А. – директор ФСИН России и его заместители, ответственные сотрудники Генеральной Прокуратуры РФ, Следственного Комитета РФ, МВД, члены СПЧ, а также постоянные члены рабочей группы Комиссии СПЧ, в том числе эксперт Фонда Валентин Богдан.

 

- 30 июля 2013 года  состоялось заседание Рабочей группы постоянной Комиссии по развитию ОНК и реформе пенитенциарной системе Совета по правам человека при Президенте РФ. В заседании Рабочей группы Комиссии СПЧ принял участие эксперт Фонда В. Богдан.

 

2.Слушания в подкомитете Европарламента по правам человека

В феврале 2013 года исполнительный директор Фонда Л.А. Пономарев принял участие Слушаниях в подкомитете Европарламента по правам человека, где был распространен Доклад, подготовленный сотрудниками Фонда о пытках в исправительных учреждениях России.

 

3. Заседания рабочей группы Государственной Думы РФ

01 марта 2013 года в Государственной Думе Российской Федерации состоялось первое заседание рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания Совета по развитию общественного контроля при Комитете ГД РФ по общественным объединениям. В заседании принял участие эксперт Фонда Валентин Богдан, который общим голосованием был избран в постоянный состав рабочей группы Совета при Комитете ГД РФ.

10 августа 2013 года в Государственной Думе Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания Совета по развитию общественного контроля при Комитете ГД РФ по общественным объединениям на тему: «Обсуждение проекта амнистии». В заседании принял участие эксперт Фонда Валентин Богдан.

 

На протяжении всего года эксперт Фонда Валентин Богдан принимал участие в работе группы.

 

5. Участие в ТВ-программе

- 15 марта 2013 года эксперт Фонда Валентин Богдан принял участие в записи телепрограммы «Право голоса» на центральном телеведении (канал ТВЦ) по теме: «Доверие народа к полиции». 

- 29 марта 2013 года эксперт Фонда Валентин Богдан принял участие в записи телепрограммы «Право голоса» на центральном телевидении (канал ТВЦ) по теме: «Обсуждение законопроекта «Об участии граждан в охране общественного правопорядка»

И др.

 

6. Круглый стол «Нарушение прав выходцев из Северного Кавказа в учреждениях уголовно-исправительной системы”

22 марта в Независимом пресс-центре состоялся круглый стол, в котором с докладом “Нарушения прав выходцев с Кавказа и мусульман в исправительных учреждениях” принял участие  исполнительный директор Фонда Лев Пономарев.

Организатор мероприятия - Единый Кавказский форум.

 

7. Пресс-конференция, посвященная избиению кемеровского правозащитника

17 апреля 2013 года в Независимом пресс-центре состоялась пресс-конференция: посвященная избиению эксперта Фонда “В защиту прав заключенных” в Кемеровской области Алексея Дмитриева.

В апреле 2013 года в Кемерово шестеро лиц в форме сотрудников спецназа регионального ГУФСИН "Кедр" похитили и избили А.Дмитриева. Потерпевший связывает нападение с его деятельностью по защите прав заключенных.

В пресс-конференции приняли участие: Пономарев Лев Александрович, исполнительный директор Фонда, Алексей Дмитриев, правозащитник, региональный представитель Фонда, Кемерово; Валентин Богдан, эксперт Фонда.

 

8. Участие в судебном процессе по иску администрации колонии о защите чести и достоинства

26 июля 2013 года по приглашению правозащитников г.Екатеринбурга эксперт Фонда Валентин Богдан принял участие в судебном заседании по делу об иске администрации ИК-6 УФСИН России по Кировской обл. к правозащитникам о защите чести и достоинства. Иск был отозван по инициативе заявителя.

 

9. Совместная комиссия по проверке исправительных учреждений

Сотрудники Фонда подготовили проект документа, согласно которому комиссия в составе представителей Уполномоченного по правам человека в РФ, Совета по правам человека при президенте РФ, ФСИН РФ, Общественной палаты имеет право выезжать в исправительные учреждения и проверять сообщения о грубейших нарушениях прав заключенных.

Указанный проект документа был представлен экспертом Фонда на заседании Рабочей группы по содействию ОНК и пенитенциарной реформе Совета по правам человека при Президенте РФ, был поддержан и передан представителям ФСИН России для рассмотрения и принятия по нему решения в ведомстве. До настоящего времени ответ из ФСИН не получен.

 

10. Нарушения прав осужденных при выборе места отбывания наказания

В ноябре 2013 года в Минюст России было направлено письмо, где была описана проблема нарушения прав осужденных при выборе места отбывания наказания. Поскольку в абсолютном большинстве случаев ФСИН России отказывает в переводе осужденного в связи с отсутствием оснований для перевода и мест для размещения в колонии соответствующего региона, сотрудники Фонда выдвинули предложения:

Для обеспечения открытого доступа к информации о лимите наполнения и фактической населенности исправительных учреждений, в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина:

1. Разместить на сайтах ФСИН России и его структурных подразделениях (УФСИН/ГУФСИН) информацию о лимите наполнения каждого исправительного учреждения, а также в автоматическом порядке обновлять (не реже, чем 2 раза в неделю) информацию о фактическом количестве содержащихся в них лиц. 

2. Вести учет количества лиц (осужденных), обратившихся с заявлениями о переводе из одного региона в другой (по месту жительства или месту осуждения), без указания их персональных данных. Эта информация также должна быть опубликована на официальном сайте ФСИН России.

3. Разработать инструкцию о порядке реализации вышеуказанных предложений. 

 

На обращение был получен ответ из Минюста РФ, что фактически вся информация учитывается и публикуется, тем самым Минюст отказался признать наличие этой серьезной проблемы.

 

11.Обсуждение проекта федерального закона «Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»

11 декабря 2013 года в Общественной палате Российской Федерации состоялись Слушания, организованные исполнительным директором Фонда Л.Пономаревым.

Слушания были посвящены обсуждению проекта федерального закона «Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

По результатам Слушаний участники обратились к Президенту РФ, Правительству РФ с предложением создать межведомственную комиссию для выработки современной стратегической концепции борьбы с незаконным оборотом наркотиков в РФ. В Комиссию, кроме представителей силовых ведомств и Министерства здравоохранения РФ, должны войти представители инициаторов настоящих слушаний: Уполномоченного по правам человека в РФ, Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, Общественной палаты РФ, а также правозащитных организаций, работающих в этой сфере.

Также, в декабре, движением «За права человека» совместно с Фондом «В защиту прав заключенных» была подготовлена брошюра «Особенности национальной наркополитики», которая бесплатно распространяется среди заинтересованных лиц.

 

12. Рабочий визит во Францию

С 9 по 13 декабря российская делегация в составе представителей ФСИН России, правительства Москвы, аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ и некоммерческих организаций, в том числе представитель Фонда «В защиту прав заключенных».

Российская делегация посетила пенитенциарную службу Франции, некоммерческие организации, социальные службы, тюрьму Валь-де-Рой, службу адаптации и пробации.

В рамках визита была достигнута договоренность о дальнейшем взаимодействии. 

 

13. Визит в Дом ночного пребывания «Востряково»

В декабре сотрудники Фонда посетили Дом «Востряково», который принимает для временного проживания (москвичей до 1 года, иногородних до 1 месяца) лиц, без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.

В ходе переговоров с руководством учреждения была достигнута договоренность о взаимодействии, а именно возможности временного размещения бывших заключенных для проживания в «Востряково» и помощи в их трудоустройстве со стороны Фонда.

 

14. Защита узников «6 мая»

В 2013 году Лев Пономарев продолжил участие в общественном расследовании событий 6 мая 2012 года на Болотной площади в Москве.

 

22 апреля 2013 года Общественная комиссия правозащитников, журналистов и деятелей культуры представила Доклад по итогам независимого расследования событий 6 мая прошлого года. Общественная комиссия собрала свидетельства более 600 очевидцев событий на Болотной площади, проанализировала фото- и видеоматериалы. Комиссия пришла к выводу, что на Болотной площади не было массовых беспорядков, а имели место акты самозащиты участников мирной согласованной демонстрации, которых полицейские незаконно задерживали и жестоко избивали.

 

В состав комиссии вошли Людмила Алексеева, Зоя Светова, Валерий Борщев, Ольга Романова, Алексей Симонов, Лев Пономарев, Наталия Горбаневская, Лия Ахеджакова, Гарри Бардин, Владимир Войнович, Виталий Манский, Наталья Фатеева, Игорь Ясулович, Андрей Смирнов, Юрий Норштейн, Владимир Мирзоев, Лев Рубинштейн, Юрий Рыжов, Дмитрий Зимин, Георгий Сатаров, Евгений Ясин, Сергей Пархоменко, Владимир Корсунский, Александр Рыклин, Александр Подрабинек, Митя Алешковский.

 

В ноябре 2013 года было направлено обращение родственников узников «6 мая», а также обращение Правозащитного совета к президенту РФ с призывом включить в постановление об амнистии всех осужденных, обвиняемых и подозреваемых по делам, связанных с политическими мотивами.

 

В декабре 2013 года 10 обвиняемых по делу «6 мая» были освобождены по амнистии.

 

Защиту Михаила Косенко, одного из обвиняемых по делу «6 мая», осуществляет эксперт Фонда -  адвокат Валерий Шухардин.

Михаил Косенко — инвалид второй группы в результате травмы, полученной им в армии. Не состоит в политических партиях и движениях, но  имеет стойкую гражданскую позицию. Вину не признает. Просит считать себя вменяемым.

8 июня был задержан по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212 и ч.1 ст. 318 УК РФ (участие в массовых беспорядках и применение насилия к представителю власти). По версии следствия, Косенко наносил удары ногами сотруднику ОМОНа. В качестве доказательства приведена видеозапись, но которой неизвестные срывают с ОМОНовца каску и отнимают резиновую дубинку, а Косенко просто стоит рядом.

8 октября 2013 года Замоскворецкий суд Москвы, признал Михаила Косенко виновным по ч 2. 212 и ч 2. 318 УК РФ. Михаила Косенко направили на принудительное лечение в закрытое психиатрическое заведение.

 

5. УКРЕПЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРТНЕРСКИХ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Наличие в регионе организации, профессионально работающей по делам о нарушениях прав заключенных в местах лишения свободы, способствует повышению эффективности расследования дел о нарушениях прав человека в местах лишения свободы, а также снижению уровня произвола. Именно поэтому мероприятия, направленные на укрепление партнерских организаций, повышение профессионального уровня сотрудников, являются одним из приоритетов в деятельности Фонда.

 

В 2013 году расширилась сеть региональных партнеров Фонда. Так, было налажено сотрудничество с представителями из Ульяновской, Пензенской, Тульской, Рязанской областей, им выданы удостоверения специалистов Фонда.

В отчетном периоде продолжилось сотрудничество с региональными партнерскими организациями и партнерами по правовому и информационному сопровождению дел о нарушениях прав заключенных. Наиболее эффективное постоянное сотрудничество налажено с: Межрегиональным центром по правам человека (г. Екатеринбург), «Матери в защиту прав подследственных, задержанных и осужденных» (Краснодар), Волгоградской организацией по защите прав заключенных (г. Волгоград), Кузбасским региональным отделением (г. Кемерово), Удмуртским региональным отделением ООД «За права человека», а также с правозащитниками из Республики Мордовия, Челябинской, Иркутской областей и др.

 

Формирование нового созыва ОНК

Осенью 2013 года сотрудники Фонда вели активную просветительскую работу в среде региональных правозащитников по поиску и продвижению новых кандидатов в общественные наблюдательные комиссии за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. В настоящее время, списки нового созыва ОНК утверждены.

От общероссийского общественного движения «За права человека» - партнера Фонда, - кандидатуры в ОНК Республики Мордовия и Челябинской области. 

В конце октября были утверждены списки нового созыва ОНК. В связи с тем, что во многих регионах незаконно были отклонены заявки кандидатов на утверждение их в ОНК, при этом комиссии ОНК не укомплектованы до возможного лимита (до 40 человек), правозащитники, в том числе, руководитель Фонда начали переговоры с Общественной палатой РФ об объявлении дополнительного набора в ОНК. В ноябре был объявлен допнабор.


ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ФОНДА

 

Баланс Фонда "В защиту прав заключенных" на 31 декабря 2013 года

Отчет о целевом использовании средств в 2013 году 

СТАТИСТИКА
ПО ДЕЛУ
8 ноябрь 2017 г.
4 ноябрь 2017 г.
20 октябрь 2017 г.
20 сентябрь 2017 г.
19 сентябрь 2017 г.
30 август 2017 г.
23 август 2017 г.
9 июнь 2017 г.

© 2006 Фонд "В защиту прав заключенных"