ФОНД "В ЗАЩИТУ ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ"
+18

Получатель гранта Президента Российской Федерации 
на развитие гражданского общества, 
предоставленного Фондом президентских грантов


Мы в соцсетях

f vk




ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНЫЕ




 




 
Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных





Наши друзья

За права человека



 

МХГ

amnesty internationalКомитет против пыток
 
Комитет За гражданские праваЦентр содействия реформе уголовного правосудия
 
Политзеки.Ру
 
 
МЕМОРИАЛКомитет Гражданское содействие

Общественное объединение СУТЯЖНИКСОВА. Информационно-аналитический центр
 
 




 

 
 

Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных

25 февраль 2014 г.
Необычная колония хутора Дыдымкин
Блог Андрея Бабушкина

Вообще-то ехать мы должны ехать в ЛИУ-8, которое не посетили год назад. Однако адвокат Михаил Менглибаев, вместе с которым мы совершали турне по СИЗО, колониям и ИВСам Ставропольского края, предложил поехать в ИК № 6, самую дальнюю колонию края. 
«От Ставрополя до ЛИУ – 8 – всего лишь  300 километров», - сказал мне он. «А до ИК-6?» - спросил я. «Целых 350! - ответил он. – Может быть и местная Общественная наблюдательная комиссия здесь никогда не была!»
Это был решающий момент и мы отправились из Ессентуков, где мирно отдыхали в санатории, в хутор Дыдымкин, где располагалась колония.   
О том, что хутор Дыдымкин это – край света стало ясно, когда мы проехали поворот на Георгиевск: вместо Ставропольского края дорога пошла через Кабардино-Балкарию, а затем и вовсе свернула на североосетинский город Моздок.  
«Грозный», «Кизляр» - гостеприимно приглашали нас указатели, но мы не подались искушению заглянуть в гости к Рамзану или вкусить кизлярского коньячку и направились в загадочный хутор Дыдымкин. Километров 20 едем по разбитой дороге за сопровождающей нас машиной со знакомым командиром воинского подразделения и наконец попадаем в хутор. 
В хуторе – менее 700 жителей. Почти все семьи – семьи работников колонии. На въезде в хутор – 2 заброшенных кирпичных здания, зияющих провалами окон. Раньше здесь была воинская часть ВВ. Сейчас здания готовятся к сносу.
С этой частью была связана молодость Анатолия Николаевича Выхованца, начальника ИК № 6. Приехал он в эти края в 1984 году 18 – летним западно украинским пареньком, служил в этой самой части, перед дембелем влюбился в местную девчонку–армянку, да так и остался в хуторе Дыдымкин. Сейчас у полковника Выхованца и его жены двое взрослых детей.
Ухоженный внешний облик колонии вступает в диссонанс с тем, что мы видели на подъезде. Вместо дикой глубинки и богом забытых бараков нас встречает зеленая территория, аккуратные локальные участки, осужденные, не боящиеся говорит о своих проблемах. 
Колония владеет 11 тысячами гектаров. Поголовье овец – более 3 тысяч. Почти 1000 голов КРС. В этом году колония заключила договоров на поставку сельхозпродукции на 210 млн. руб. А ведь основной контингент этой колонии – ребята в возрасте от 18 до 25 лет, без профессии, без опыта работы,  воспитанные не в самых трудолюбивых семьях края. И организационно –правовая форма колонии - ФКУ означает, что вся прибыль уйдет наверх и вернется неизвестно когда. 
Проблем в колонии–хоть отбавляй. Например, все жилые корпуса – саманной постройки. То есть сооружены они из глины, перемешанной с соломой, 55 лет назад. А согласно российскому СНиП II-22-81 "Каменные и армокаменные конструкции" (2003 г.), сырцовый кирпич (саман) разрешается применять только для стен зданий с предполагаемым сроком службы не более 25 лет. Тем не менее, изнури посещенные отряды ни чем не напоминают убогие глину с соломой. 10 километров от хутора до границы Чечни. В годы войны боевики угнали технику и похитили 2 осужденных
Колония мне понравилась. Понравились заключенные, понравились сотрудники, понравился начальник.     
Не скрою, мы сделали немало замечаний, дали множество рекомендаций, большая часть которых отражена в прилагаемой справке.     
Однако хутор Дыдымкин и колония в нем нам понравилась.

Заключение о проверке соблюдения прав человека в ФКУ ИК № 6 УФСИН Ставропольскому краю (справка 1).

Директору ФСИН России 
Корниенко Г.А.

Начальнику ГУФСИН 
Ставропольского края 
Клименову И.А.  

Начальнику ГУФСИН 
Ставропольского края
Выхованец А.Н. 

22 февраля 2013 член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Бабушкин А.В., эксперт Совета Менглибаев М.М. совместно с и.о. помощника начальника УФСИН края Степаненко О.И. и начальником ФКУ ИК № 6 Выхованцем А.Н. произвели проверку ФКУ ИК № 5. 
Учреждение является ИК общий режима для лиц, ранее не отбывавших наказание. Лимит наполнения ИК составляет 1569 человек. Фактическое наполнение учреждения составляет  1367 человек. В участке колонии – поселения отбывает наказание 99 человек при лимите 97 человек.  Осужденные в возрасте от 18 до 25 лет составляет 90 % от численности спецконтингента. 
В школе ИК обучается 200 человек, в ПТУ – 314 человек. Лиц, получающих высшее образование нет. Сотрудники проживают в х. Дыдымкин, ст. Курская, г. Моздок.  
Осужденные проживают в 13 отрядах. 
Коллектив сотрудников насчитывает 344 человека, вт.ч. аттестованных 245 человек. 
В 2013 года ОНК ФКУ ИК № 3  посещало 2 раза.
В ходе проверки было установлено следующее.


  1. Охрана здоровья.

Жалоб и заявлений в связи с оказанием или неоказанием медицинской помощи не поступило. Вместе с тем выявлены следующие проблемы в этой сфере. 
Осужденный Полуэктов Андрей Вячеславович нуждается в операции. 
Васильченко Иван Петрови, 1955 г.р., инвалид 3 –й группы жалуется на ухудшение зрения; катаракта переходит в глаукому; в 2012 году перенес операцию; нуждается в снятии шва с глаза; один глаз не видит; год ждет наряд в  МОБ Спб;  в сентябре медчасть направила в  МОБ  расширенную выписку и ждет ответа.  Направлено обращение  Комитета за гражданскиеправа по данному поводу. 

2.Работа на производстве.
Трудозанятых осужденных в ИК 414 человек, в т.ч. 312 человек, работающих в  ЦТА, и 112, работающих в штате ХЛО. Средний дневной заработок работающего осужденного – 233 руб. (АППГ- 206 руб.).
В ночную смену работает только бригада мельницы (КП) в количестве 6 человек. Мельница дает до 2 тыс. тонн муки в год  обеспечивает, как колонию, так и прилегающую часть района.  
Общий объем произведенной в 2013 годку продукции составил 115 млн. руб., в 2012 году – 47 руб. В 2014 году заключены заказы на 210 млн. руб. Колония занимает первое место среди ИК  края по объему произведенной продукции. Основной профиль производство – сельскохозяйственная деятельность. 

3.Нарушения прав человека при рассмотрении судами ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении. 
Поступили жалобы осужденных на многочисленные случаи нарушения судами положений части 1 статьи 79 УК РФ  при рассмотрении вопроса об освобождении условно-досрочно и замене наказания более мягким. 
Вместе с тем администрацией ИК принимаются всеобъемлющие меры, направленные на положительное решение вопрос досрочного освобождения исправившихся осужденных.  
На личном приеме к участникам посещения обратился Мутаиров Рахим Кельдимуратович, 1987 г.р., отсутствует правый глаз, которого он лишился при  аварии в 2011 году;  осужден по ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно; 20.02.12 в связи с 3-кратным пропуском отметки в УИИ условное осуждение было отменено. Участник боевых действий. Награжден медалью «За службу на Кавказе». Работает швеем. Взысканий не имеет. Состоит на облегченных условиях.  Имеет поощрения. Дочери 3 года. Жена работает продавцом. 
Рекомендуется оказать содействие в условно-досрочном освобождении от наказания.    

4. Паспортизация осужденных.
Пыльцов Юрий Васильевич,  1961 г.р., сообщил о том, что родился в г. Владикавказе; в колонию прибыл в августе; паспорт оформляется;
Вашутин Александр Васильевич – с 5.11.13; паспорт  на стаи оформления
Хаганисян Юрий Коляевич, 1974 г.р., получал вкладыш гражданина  РФ  в 1998 году в паспортный стол г. Георгиевска; по данным УФМС является лицом без гражданства; прибыл в колонию в декабре 2013 года. Имеет военный билет, выжданный в 1992 году в Армении. 
Худоян Арцерун Андроникович, 1995 г.р., родился в Армении; с 2000 году ; родители- граждане России; был арестован в 16 лет и не успел получить паспорт.
Башуров Петров Владимирович, 1994 г.р., уроженец г. Ставрополя; в колонии  8 месяц, паспорта не имеет.
Меры по паспортизации осужденных со стороны администрации ИК признаются своевременными.  Следует обратить внимание на паспортизацию Башурова П.В. и других осужденных, прибывших в колонию без паспортов.    
Комитетом за гражданские права в УФМС края направлено обращение о проверке принадлежности к гражданству РФ ос. Хаганисяна. 

5. Осужденные сообщили о том, что проверки иногда проходят в течение 1 часа.              
Рекомендуется: 
- проводить проверки более оперативно, укладываясь в 30 минут, но не допуская проведения проверки более 40 минут;
– не ставить инвалидов по порно – двигательной системе (ОДС) и лиц с заболеванием ОДС в строй во время проверки. 

6. Работает магазин для родственников осужденных.  Ассортимент магазина высокий, цены – ниже, чем в магазине поселка.
Планируется  организовать работу магазина в интернет – режиме. 

7. Посещение ШИЗО и ПКТ.
Лимит  наполнения ШИЗО составляет 55 человек, ПКТ – 4. 
В ШИЗО содержится 48 человек, в ПКТ – 1 человек.
Освещение камер нуждается в усилении.
Влажность в камерах высокая, необходимо произвести ее замеры, принять меры к ее снижению.  Вентиляция на зимний период законсервирована. Целесообразно обеспечить ее работу в зимний период.
Рекомендуется сделать 2 ярус  нар повыше, третий ярус демонтировать, оборудовать нары подъемными ступеньками.   
Конструкция столов и скамеек является не удобной для использования, рекомендуется использовать опыт ИК № 3 по конструкции скамеек и столов.
Окно изнутри сами осужденные открыть не могут. Рекомендуется оборудовать окно механизмом  для открытия форточки изнутри.
Из 17 опрошенных осужденных 13 было назначено помещение в ШИЗО на 15 суток, в том числе: хранение запрещенного предмета (зажигалки); нецензурная брань – 4 чел.; невыполнение требований администрации – 2 чел.; проспал проверку; не лег после отбоя; нарушение локального участка;  сон в дневное время;  нарушение формы одежды – 2 чел. Только 4 были назначено помещение в ШИЗО на срок менее 15 суток (не лег спать;  не вышел проверку; обратился на «ты»). Рекомендуется: усилить дифференциацию и  индивидуализацию при  назначении ШИЗО, назначать  срок  более10 суток при действительно существенных нарушениях. 

8. Была посещена комната ожидания для родственников, которая оборудована ЖК – телевизором, диванам, стульями,  столом, стульями. Комната имеет 26 посадочных мест. Данная комната может  быть признана лучшей из всех иных комнат ИК и СИЗО, которые были мною посещены. 

9. Территория колонии вне локальных зон (пешеходные дороги, проезд для транспорта) нуждается в асфальтировке.
Рекомендуется: ФСИН России изыскать средства для асфальтировки территории колонии.  С учетом того, что  высокий износ покрытия является типичным для исправительных учреждений, произвести сбор данных о колониях, нуждающихся в ремонте асфальтового покрытия и осуществить целевое финансирование данных расходов в 2014 году по всей территории РФ. 

11. Выявленные нарушения со стороны органов ФСКН 
Осужденный Чихичин Анатолий Викторович осужден приговором Буденновского суда от 2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы. Наркотические средства были изъяты из заброшенного здания, расположенного рядом с его домом.  При изъятии их не опечатали,  понятые на пакетах не расписывались. Понятая Саркисян Н.А., присуиствовавшая на месте обнаружения наркотических средств,  допрошена не была. Понятая Архипова заявила, что нарушений при изъятии наркотиков не было, однако на вопрос Чихичина сообщила о том, что детектор лжи пройти отказывается. Понятая Архипова проходит по другому делу, расследованному местным отделом ФСКНН - 127138500903. Есть основания полагать, что в ее лице мы имеем дело с профессиональной понятой, находящейся в оперативной зависимости от органов ФСКН. Сотрудники Буденновского ФСКН Мусаэлян С.А., Хотеев О.А., Абраменков Д.В. при выходе в заброшенный дом попросили Чихичина «помочь» загрузить в черные пакеты обрезанные пластиковые бутылки с марихуаной, чтобы «на бутылках не осталось их отпечатков пальцев» после чего на скотче, который был прикреплен к одной бутылок был обнаружен единичный опечаток пальцев Чихичина.  На смывах с ладоней частиц НС  обнаружено не было.    Эти же сотрудники попросили Чихичина перелить жидкость из полимерных бутылок в стеклянные; когда он это делал, то облил себе руку. Следы наркотических средств, однородные с содержанием жидкости, были обнаружены в подногтевом содержании одной из ногтевых пластин.  Видеозапись всех указанных действий не велась.  Под давлением сотрудников Чихичин написал явку с повинной, но они  зарегистрировали эту явку недель позже.  
По данному делу направлено обращение на имя директора ФСКН России Иванова В.П. 

12. Посещен 6 отряд. В данном отряде отбывает наказание 129  человек. Осужденные из этого отряда не работают.  Имеется 12 туалетных кабинок и 15 умывальныхкранов.  В отряде установлено 4 телевизора.  

13. Осужденный Волошин Николай Михайлович обращался в Комитет за гражданские права, но ответа не получил. По данному  обращению будет проведена проверка, Волошину будет дан ответ.  

14. Ряд осужденных выразили желание  получить высшее образование. Срединих:
- Мальцев Анатолий Сергеевич, 1991 г.р.,
- Чихичин Анатолий Викторович, 1990 г.р., 
- Корниенко Денис Сергеевич, 1987 г.р.
Рекомендуется: сформировать 1-2 учебных группы для получения высшего образования дистанционно, организовать получение ими с 2014 года высшего образования.  

15. Нарушения со стороны органов полиции. 
Орлов Андрей Алексеевич, 1978 г.р., проживал вместе с отчимом и матерью. В 2010 году совершил кражу помидоров и дрели, в связи с чем был осужден условно. 13 января 2012  года  в стоянии опьянения отчим нанес ему 8 ударов кувалдой пот голове, причинив открытую ЧМТ. Инвалид 3-й группы. Нуждался в операции, проведение которой организовать не удалось. Участковый села Солдато – Александровское Васильев Василий Васильевич убедил мать Орлова написать заявление о том, что Орлов якобы похитил у матери из кошелька 1000 рублей из тех денег, что отец прислал ему на лекарства, говоря, что в этом случае Орлову проведут бесплатную операцию.  В 2012 году Орлов был осужден по ст. ст. 158 и 161 УК РФ к 2 годам 7 мес. лишения свободы совершил грабеж.  Рассказал о том, что в камере СИЗО № 2 у него произошел приступ эпилепсии, ребята начали стучать, чтобы ему оказали мед помощь, помогли донести до санчасти, где Орлова проложи под капельницу. Однако 2 ребят – Адлана и Дениса после этого закрыли в карцер. Орлов выразил благодарность работникам медчасти ИК, а также психологу за квалифицированную помощь, внимательность.
Комитетом за гражданские права направлена информация в адрес начальника ГУ МВД  края о проведении проверки.
Рекомендуется: освободить Орлова от наказания условно-досрочно.  

Общие выводы: в ФКУ ИК № 3 достигнуты определенные успехи по соблюдению прав заключенных.
Предлагается выполнить указанные выше рекомендации.   

С уважением, 
   
Руководитель ПК по содействию деятельности ОНК и пенитенциарной реформе Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека РФ 
Бабушкин А.В.

Эксперт Совета 
Менглибаев М.М.   
СТАТИСТИКА
ПО ДЕЛУ
8 ноябрь 2018 г.
4 октябрь 2018 г.
26 сентябрь 2018 г.
24 сентябрь 2018 г.
23 июль 2018 г.
10 июль 2018 г.
3 апрель 2018 г.
21 февраль 2018 г.

© 2006 Фонд "В защиту прав заключенных"