ФОНД "В ЗАЩИТУ ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ"
+18
 
Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных

Мы в соцсетях



Наши друзья

 
За права человекаМосковская Хельсинкская группа
 
Комитет За гражданские праваЦентр содействия реформе уголовного правосудия
 
amnesty internationalКомитет против пыток
 
Пресс-центр Михаила ХодорковскогоПолитзеки.Ру
 
Совет Памфилова
 
Kasparov.ru
 
МЕМОРИАЛ о войне на Северном КавказеКавказский узел

Спасти адвоката ТрепашкинаОбщественное объединение СУТЯЖНИК

 
Комитет Гражданское содействиеЦентр антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Р
 
Центр ДЕМОССОВА. Информационно-аналитический центр
 
 
Объединенный гражданский фронт


 

 

 
Наша кнопка:

Фонд В защиту прав заключенных

11 января 2017 г.
Экономика тюрем: как государство зарабатывает на труде заключенных

Как видно из исследования проектного центра «Инфометр», российские тюрьмы — это финансовая империя, построенная на человеческих жизнях

По состоянию на 1 декабря 2016 года в российских тюрьмах находились 633 000 человек. На их содержание из бюджета тратятся огромные деньги, а по словам замдиректора ФСИН Олега Коршунова, система исправительных учреждений зарабатывает на производствах в тюрьмах около 50 миллиардов рублей в год. Эксперты проектного центра «Инфометр» на примере Северо-Западного федерального округаизучили, как ФСИН и их подведомственные учреждения выстраивают экономические отношения.

Что производят в тюрьмах?

На сайте УФСИН Республики Коми указано 13 видов производств и опубликован прайс-лист на производимые товары. Например, исправительная колония № 1 города Сыктывкар в месяц может производить 1800 медицинских костюмов по цене 1150 рублей за штуку. Архангельское УФСИН предлагает бизнесу открывать совместные производства в 10 колониях. Сегодня тюрьмы – это не места, где преступники отбывают наказание, а большие производства различных товаров. Учреждения Северо-Западного округа активно участвуют в госзакупках: с запуска портала zakupki.gov.ru они заключили около 7 000 контрактов на товары, работы и услуги.

Больше всего в колониях производят продуктов питания, одежды и тканей, реже оказывают услуги по ремонту коммунальных объектов и проводят строительные работы.

Доходы по всем опубликованным госконтрактам исправительных учреждений СЗФО с 2011 года составили практически 7 миллиардов рублей.

Полное самообеспечение

В ходе анализа документов эксперты «Инфометра» выяснили, что основная масса заказов поступает от организаций, аффилированных с уголовно-исполнительной системой: управления, колонии и образовательные учреждения, подведомственные ФСИН России за все годы заказали продукции, работ и услуг в 60 раз больше, чем все остальные.

В структуре госбюджета ФСИН занимает шестую позицию. В 2015 году ведомству было выделено 269 миллиардов рублей – больше, чем Минздраву и Министерству сельского хозяйства. Кроме огромных бюджетных дотаций, учреждения ФСИН сами зарабатывают серьезные деньги, но условия содержания заключенных остаются плачевными.

Точных статистических данных о зарплатах осужденных нет, но есть  докладыправозащитников, которые описывают условия труда – по 27 рабочих дней в неделю,  и зарплаты – от 400 до 5000 рублей в месяц. Заключенные вынуждены соглашаться на такие условия, так как работа хорошо их характеризует для прошения об УДО.

Серая зона

Законодательство о праве на доступ к информации обязывает государственные органы власти вести свои сайты, публиковать отчеты о своей деятельности и отвечать на запросы граждан.

Федеральная служба исполнения наказания является одной из самых замкнутых структур среди федеральных органов исполнительной власти. В рейтинге открытости за 2016 год ФСИН занимает 49 место из 73 возможных. Еще хуже обстоят дела с открытостью подведомственных учреждений ФСИН – исправительных учреждений. Часто они не имеют собственного сайта и публикуют общую информацию в разделах сайтов УФСИН. При таком формате работы ни о какой открытости и прозрачности речь не идет. Родственники заключенных часто не могут узнать о пропускном режиме, о порядке встреч и получить другую важную информацию.

Закрытость системы проявляется и в качестве ведения страниц на государственных порталах bus.gov.ru — едином портале, где государственные и муниципальные учреждения публикуют информацию о своей деятельности, и zakupki.gov.ru – сайте, где государственные структуры проводят закупки товаров и услуг. Исправительные учреждения либо вовсе не размещают информацию, либо публикуют устаревшие сведения за 2012-2013 гг.

Данные, которые удалось собрать из открытых источников – это верхушка айсберга, под которой скрываются неопубликованные данные, серые схемы, бизнес на заключенных.

Эффективность – не главное

Российская пенитенциарная система считается одной из самых неэффективных в мире. В российских тюрьмах один из самых высоких процентов смертности в Европе. Данные о проценте рецидивных преступлений в России разнятся, но самой распространеннойсчитается оценка 50-60%.

Задача исправительных учреждений сводится не к ресоциализации заключенных, чтобы они после освобождения могли вернуться к нормальной жизни, а к самовоспроизводству, чтобы поломанные и искалеченные люди возвращались обратно.

Суды оправдывают 0,4% заключённых, на уровне статистической погрешности, и эффективно рекрутируют новых рабочих для тюремных производств.

Государство в государстве

Сложившаяся система создает параллельную реальность внутри государства. За колючей проволокой нет ничего: нет конституции, нет гражданских прав и свобод, нет человеческого отношения. Каждая тюрьма – отдельный город-государство, а тюремные жители – его граждане. В государстве есть свой президент – начальник исправительной колонии, своя полиция – сотрудники ИК, свои формальные и неформальные законы и правила, производства и экономика, своя иерархия, даже время.

Главная причина, по которой сложилась такая система отношений – это отсутствие информации. Общество не знает, что происходит в тюрьмах, чем занимаются заключенные, как к ним относятся сотрудники ИК. Периодически появляются заметки о пытках, о коррупционных скандалах, о нечеловеческих условиях жизни, но это исключения, за которыми скрывается целая финансовая империя, построенная на человеческих жизнях.

Источник: forbes.ru
СТАТИСТИКА
ПО ДЕЛУ
11 января 2017 г.
24 ноября 2016 г.
19 октября 2016 г.
10 октября 2016 г.
27 сентября 2016 г.
19 сентября 2016 г.
13 сентября 2016 г.
12 августа 2016 г.

© 2006 Фонд "В защиту прав заключенных"